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工程竣工图审核与会签管理规范（完整版）

第一章总则

一、编制目的

为规范各类工程建设项目竣工图的编制、审核、会签、归档全流程管理，统一各参与方的操作标准，减少竣工图错漏率，保障竣工图与工程实体100%吻合，满足工程竣工验收、运维改造、改扩建阶段的资料使用需求，依据国家现行相关法规标准制定本规范。本规范所有条款均设置可落地的量化指标，所有流程节点均明确具体时限，所有责任条款均明确处置方式，无需额外补充细则即可直接落地执行。

二、适用范围

本规范适用于总投资额100万元以上的所有新建、改建、扩建工程项目，覆盖房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、电力、通信六大类工程领域。投资额低于100万元的小型零星工程可参照本规范简化执行，不得随意降低核心审核标准。所有纳入城建档案管理范畴的工程项目，必须严格执行本规范的全部流程要求，未按本规范完成审核与会签的竣工图不得作为竣工验收资料提交，不得办理城建档案归档手续。

三、基本原则

竣工图管理全程必须执行“谁施工谁编制、谁审核谁负责、谁签字谁担责”的核心原则，所有环节的责任主体必须明确到人，不得出现责任模糊、代签代审的情况。审核环节必须坚持“现场核验与资料核对同步开展”原则，不得仅对照纸质资料审核竣工图，必须抽取不少于30%的关键部位进行现场实测核验，确保图实一致。会签环节必须坚持“异议书面提出、分歧限时闭环”原则，所有参与方提出的修改意见必须形成书