数据资源市场配置机制的政策要点解析.docxVIP

数据资源市场配置机制的政策要点解析

一、引言

数据作为新型生产要素，其市场配置机制的构建对数字经济的高质量发展至关重要。当前，我国正处于从数据资源到数据资产再到数据资本的跃迁过程中，建立符合数据要素特点的市场机制，是激发数据要素价值、推动经济社会数字化转型的关键一环。

二、数据要素的特殊性与政策基础

1.三重属性特征

公共性：基础数据具有公共属性，兼具消费的非竞争性和使用的非排他性。

私有性：个性化数据承载个人人格利益，在特定场景下具有私权属性。

潜在性：数据经过深度开发和多方行为交叉后，才能显性化其价值。

2.现有政策框架

基础法规：《中华人民共和国个人信息保护法》《网络安全法》《数据安