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2026年交通工程项目施工安全管理方案

本方案适用于2026年度全国范围内新建、改扩建高速公路、国省干线公路、市政路桥、水运枢纽、城市轨道交通等交通工程项目施工全过程安全管理，编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》（2024修正）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2023年第10号）、《公路工程施工安全技术规范》（JTG/TF90-2023）、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（住建部令2024年第5号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《交通强国建设纲要》安全管控相关要求及项目勘察设计文件、施工合同约定，所有参建单位必须严格遵照执行。

一、安全管理核心目标

全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实现年度施工安全“零死亡、零重伤、零较大及以上生产安全责任事故、零生态环境破坏事件”核心目标，量化管控指标包括：轻伤事故频率控制在0.8‰以下，职业病发病率为0，特种设备定期检验率100%，隐患整改闭环率100%，全员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%，施工现场扬尘、噪声排放达标率100%，安全费用专款专用率100%。

二、组织架构与责任体系建设

（一）组织架构配置

各项目必须成立以项目总指挥为第一责任人的安全管理委员会，成员涵盖项目总工、安全总监、各工区负责人、专职安全管理人员、劳务班组专职安全员，严格按照《公路水