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电力行业基建部工程师基建施工操作手册（执行版）

第1章总则

电力行业基建工程的质量与安全直接关系电网运行的稳定性和可靠性。任何细微的疏漏都可能引发连锁反应，造成难以估量的损失。为规范基建施工操作，统一技术标准，提升工程管控水平，特制定本手册。

1.1目的

本手册旨在为基建施工提供系统化、标准化的操作指南，确保施工过程符合设计规范、行业标准和安全要求。通过明确各环节的技术要点和管理流程，有效减少施工偏差，降低质量风险，并缩短项目周期。例如，在高压电缆敷设作业中，若能严格遵循本手册中关于沟槽处理和铠装保护的要求，可避免因机械损伤导致的返工率降低30%以上。

1.2适用范围

本手册适用于电力行业基建部所有参与基建施工的单位和个人，涵盖但不限于以下场景：

-新建变电站、开关站及输电线路的土建工程；

-电气设备安装，包括变压器、断路器、母线等；

-通信及自动化系统调试；

-特殊环境施工，如高盐碱地区、湿陷性黄土区等。

若施工单位采用预制舱、模块化变电站等新型技术方案，需结合本手册核心原则进行专项补充。

1.3编制依据

本手册依据以下文件编制：

1.《电力建设安全工作规程》（DL5009.1-2022）；

2.《电力工程施工质量验收规范》（GB50253-2019）；

3.国家电网公司《基建施工风险管控实