突发事件应急响应分级管控实施细则.docxVIP

突发事件应急响应分级管控实施细则

第一章总则

为全面贯彻落实国家及行业关于突发事件应急管理的法律法规，建立健全突发事件应急响应机制，提高组织应对各类突发公共事件的能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，保障生产经营活动的平稳运行及生命财产安全，特制定本实施细则。本细则依据“以人为本、生命至上、预防为主、防救结合”的方针，坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则，明确了突发事件从监测预警、应急响应、指挥协调到后期处置的全流程管控要求。本细则适用于组织内部可能发生的或波及组织的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急处置工作。全体员工及参与应急救援的相关方必须严格遵守本细则规定，确保在紧急状态下能够迅速、高效、有序地开展行动。

第二章组织机构与职责

建立健全集中统一、坚强有力的应急指挥体系是实施分级管控的前提。组织设立突发事件应急管理委员会（以下简称“应急委”），作为最高应急领导机构，由主要负责人担任主任，分管安全、生产、后勤等工作的副职领导担任副主任，成员由各职能部门及基层单位主要负责人组成。应急委的主要职责包括：审定总体应急预案及专项预案；决定启动和终止应急响应级别；统筹调配应急资源；指挥重大或特别重大突发事件的处置工作；协调外部救援力量及政府相关部门关系。

应急委下设应急管理办公室（以下简称“应急办”），作为日常办事机构，设在安