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第一部分单选题(50题)

1、（）是行政管理的首要环节，也是各项管理功能的基础。

A.行政指导

B.行政决策

C.行政执法

D.行政命令

【答案】：B

【解析】行政管理首要环节和各项管理功能的基础是对行动方案的选择和决定。行政指导主要是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等非强制性方式行为，它并非行政管理首要环节和基础。行政执法是执行法律、法规、规章，进行行政管理活动，是在决策之后的实施行动，不是首要环节。行政命令通常是行政主体依法要求相对人进行一定作为或不作为的意思表示，也是基于一定决策之后的措施。而行政决策是行政管理过程的首要环节，是行政管理的核心内容，为后续各项管理活动提供方向和依据，是各项管理功能得以开展的基础。所以正确答案是行政决策。

2、北京市城市公路环线周边涌现出大量住宅区、大型商场和文化场所，这体现出（）。

A.能否成为特大城市，关键是交通的发展

B.交通方式的变化直接影响城市的兴衰

C.商业中心的兴衰只与交通的布局关系密切

D.交通通达性的变化影响城市土地利用方式

【答案】：D

【解析】本题可根据各观点与题干所描述现象的契合度来进行分析。特大城市的形成是多种因素共同作用的结果，并非仅取决于交通发展。城市的发展与人口规模、经济实