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研究报告

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对接国家系列战略规划推动造纸产业创新变革

第一章国家战略规划概述

1.1国家战略规划背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对纸张及纸制品的需求量持续增长。据统计，2019年我国造纸及纸制品行业总产量达到1.1亿吨，同比增长3.5%。然而，在产业高速发展的同时，也暴露出诸多问题，如资源消耗大、环境污染严重、产品同质化严重等。这些问题不仅制约了造纸产业的可持续发展，也影响了国家生态环境和资源安全。

(2)为应对上述挑战，我国政府高度重视造纸产业的转型升级。2016年，国务院发布了《关于加快发展现代造纸产业的意见》，明确提出