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2026版《国务院关于出境入境管理的规定》核心要点解读

自2026年9月15日起施行

目录

02

出境安全风险防范制度

01

法规背景与总体目标

03

出境入境申请规范

04

出境入境限制措施

05

中介服务监管机制

06

法规实施与配套制度

法规背景与总体目标

01

出台背景与法律依据

急用先行原则

优先解决当前最紧迫的公民海外安全保护、入境审查漏洞等问题，体现立法时效性与针对性。

衔接上位法要求

以《出境入境管理法》（2013年施行）为法律基础，针对实践中暴露的漏洞（如虚假材料申报、中介机构监管缺失等）细化操作规范，强化法律执行效力。

应对新挑战新问题

随着我国高水平对外开放持续推进，出境入境管理面临公民海外安全风险上升、外国人入境管理复杂化、中介服务乱象频发等新挑战，亟需通过行政法规填补制度空白。

风险防范制度

申请真实性要求

首次明确建立中国公民出境安全风险分级预警机制，要求外交、文旅等部门动态发布安全提醒，移民管理机构需对高风险地区出行者实施劝阻。

强化出境入境人员事由真实性审查，明确单位或个人出具虚假邀请材料的法律责任，赋予移民管理机构核查权。

19条核心条款概览

限制措施升级

针对中国公民和外国人分别细化不准出境/入境情形（如骗证、违法犯罪等），期限最长可达5年，并新增商务领域技术安全出境限制。

中介服务规范

建立中介机构备案与信用管理制度，明确违法违规行为处罚标准，