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林业草原秋冬季火情扑救应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和应对秋冬季林业草原火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护生态环境和人民生命财产安全，规范火情扑救行动，提升应急处置能力，确保扑火工作科学、有序、高效开展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《XX省森林草原防火条例》及本地区林业草原资源分布特点和秋冬季火险形势，结合相关法律法规和政策文件编制。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内林业草原（包括森林、草原、湿地、林地、草地及依托其生存的野生动物栖息地、自然保护地等）秋冬季（每年9月1日至次年5月31日）火情预防、监测、扑救及后期处置等工作。涉及跨区域、跨部门的火情处置，按本预案协同联动机制执行。

（四）工作原则

1.预防为主，积极消灭。坚持“防灭结合、以防为主”，强化火源管控和隐患排查，加强监测预警，做到早发现、早报告、早处置，实现“打早、打小、打了”。

2.以人为本，科学扑救。始终把扑火人员和人民群众生命安全放在首位，优先保护居民区、重要设施（如油库、军事设施、输电线路等）和生态敏感区，运用先进技术和装备，提高扑救效率，避免盲目扑救造成人员伤亡。

3.统一指挥，分级负责。建立“政府主导、部门联动、属地管