老年社会支持体系的构建.pptxVIP

从家庭负担到社会契约：老年社会支持体系的构建路径课题汇报：面向政策制定者的体系构建方案2026年8月

汇报导览01现实之困3.23亿老人背后的照护危机与家庭失衡02制度支柱长护险全国建制，构建社会支持体系的资金底座03实践落地居家社区与互助养老的多元服务供给04未来图景银发经济与积极老龄化，从负担到红利的范式转换

01现实之困每4个中国人中就有1位老人，照护体系面临前所未有的压力老龄化加速与家庭照护功能弱化，构成社会支持体系构建的双重紧迫性。

十年增1亿，老龄化加速不可逆截至2025年末，全国60岁以上老年人口达3.23亿，占总人口23.0%，每4人中即有1位老人2015-2025年60岁以上人口趋势过去十年净增超1亿人，我国已于2023年迈入中度老龄化社会，预计2035年老年人口突破4亿

失能照护缺口大，家庭不堪重负4500万失能失智老人平均每6名老年人中1名需长期照护?预计2030年突破7700万50万持证养老护理员缺口超500万，一名护理员照护数十名老人?供需悬殊经济压力沉重三四线城市月均养老及医药支出1500-2600元机构护理月费5000-10000元企业退休人员月均养老金约3500元能承受3000元以上费用的仅15.8%照护时间漫长失能老人平均失能期7.44年子女日均陪伴不足47分钟35%子女不清楚父母慢性病服药周期家庭结构脆弱80后、90后独生子女家庭普遍呈421结构