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2026年江苏公务员考试申论C卷参考答案

城乡融合谱新篇基层沃土育新机

城乡发展不平衡、农村发展不充分，始终是制约我国社会主义现代化建设的关键问题。党的二十届三中全会明确提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。2026年，我们站在“十五五”规划开局的关键节点，推进城乡融合发展、加快农业农村现代化，不仅是经济问题，更是政治问题、民生问题。江苏作为东部经济发达省份，肩负着“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命。在广袤的基层一线，如何破除城乡二元结构的藩篱，如何让田野乡村共享发展红利，如何让基层治理焕发内生动力，是我们必须回答好的时代答卷。申论C卷聚焦基层实务，正是要我们在鲜活的实践中，探寻城乡融合发展的密码，书写乡村振兴的江苏篇章。

第一，以产业共兴为引擎，夯实城乡融合的物质基础。产业是城乡融合发展的血脉和支撑。没有产业的兴旺，农村留不住人，城市也容不下人，城乡融合便成为无源之水、无本之木。当前，部分乡村产业基础薄弱，产业链条短、附加值低，与城市产业体系缺乏有效衔接，导致资源单向流出，城乡差距难以弥合。推进城乡产业协同发展，关键在于打通城乡要素流动的堵点，让“城”的产业链、创新链、资金链向“乡”延伸，让“乡”的土地、生态、劳动力资源与“城”的市场、技术、管理优势精准对接。一方面，要大力发展县域经济，培育壮大农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，推动农村一二三产业融