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员工职业介绍的法律规范

一、员工职业介绍法律规范的基本范畴与立法体系

（一）员工职业介绍的法律定义

员工职业介绍本质上属于就业服务中介活动，指的是特定机构或个人为求职者与用人单位搭建对接渠道，提供岗位信息推送、求职意向匹配、招聘对接协助等中介服务的行为，是连接劳动力供给端与需求端的核心桥梁。从法律属性上看，职业介绍行为同时涉及公共利益与私益保护，既关系到劳动者平等就业权的实现，也影响用人单位用工自主权的合法行使，还与整个劳动力市场的秩序稳定直接相关（王全兴，2018）。我国职业介绍服务主体分为两类，一类是政府设立的公共职业介绍机构，这类机构以公益属性为核心，面向全体求职者提供免费的职业介绍服务；另一类是经营性职业介绍机构，这类机构以市场化方式提供有偿服务，需要满足法定的准入条件才可开展经营。近年兴起的直播带岗、短视频招聘、线上招聘平台中介服务等新型服务模式，无论服务载体如何变化，只要实质为求职者与用人单位提供对接中介服务，都属于职业介绍法律规范的规制范围（中国法学会社会法学研究会，2023）。

（二）我国现行职业介绍法律规范的整体框架

经过多年的制度建设，我国已经构建起多层级、全覆盖的职业介绍法律规范体系，为职业介绍活动的开展提供了明确的规则指引。在法律层面，《就业促进法》设专章对就业服务与管理作出规定，明确了职业介绍机构的设立条件、基本行为准则与禁止性要求，是职业介绍领域的基础性