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租赁房屋优先购买权

一、引言

随着我国城镇化进程的不断推进，人口跨区域流动成为常态，房屋租赁已经成为新市民、青年人等群体解决居住需求的核心渠道之一。据相关统计，我国当前房屋租赁人口规模已超过两亿，庞大的租赁市场背后，承租人群体的权益保障问题日益受到社会关注。租赁房屋优先购买权作为我国民事法律体系中专门针对承租人设置的保护性权利，在稳定居住关系、平衡各方利益、优化资源配置方面发挥着不可替代的作用。自民法典正式实施以来，该项制度的规则得到了进一步的细化与完善，但在实践适用中仍然存在诸多争议。本文将从基础内涵、适用要件、实践争议、救济路径四个层面展开分析，全面梳理租赁房屋优先购买权的制度逻辑与实践适用规则，为相关主体的权利行使与纠纷解决提供参考。

二、租赁房屋优先购买权的基础内涵与制度溯源

（一）核心定义与法律属性

租赁房屋优先购买权，是指出租人出卖租赁房屋时，承租人在同等交易条件下，依法享有优先于第三人购买该房屋的法定权利。该项权利由法律直接规定，无需租赁双方在合同中另行约定，除非承租人主动放弃，出租人不得通过格式条款等方式排除该项权利的适用。关于该权利的法律属性，学界长期存在请求权说与形成权说的争议，主流观点认为其属于附条件的形成权，即只要承租人满足法定的行使要件，就可以通过单方意思表示直接与出租人成立房屋买卖合同，无需出租人另行作出承诺（王利明，2021）。与普通的约定优先购买权不