供应链合规监管（五）——复杂国际贸易背景下的关税筹划与跨境供应链管理.docxVIP

供应链合规监管(五)——复杂国际贸易背景下的关税筹划与跨境供应链管理

当前，国际经贸格局错综复杂。在中美关系有所和缓的同时，美国又启动新一轮301(“强迫劳动”)加征关税，以“结构性产能过剩”为由的301调查也在进行当中，再叠加此前针对中国的旧301加征，以及其他特别关税措施，中国企业对美出口仍然面临关税成本压力。此外，近期欧盟、美国等频繁采用“双反”措施以及外国政府补贴调查等制度性工具，以提升本土产业和企业的竞争力。这一系列措施的层层加码，倒逼中国企业必须进行深度的供应链重构与合规布局。

在此背景下，本文旨在从实务角度出发，重点探讨企业进行关税和供应链筹划过程中所应关注的要点，以保障筹划目标的真正实现，有效应对复杂的外部环境挑战。

一、贸易协定下优惠税率适用与常见误区

在企业全球供应链安排中，无论是从境外进口原材料、设备、产品等到中国境内，还是安排海外生产基地的上游供应，如何更好的利用不同国家和地域

的进口关税政策是优化供应链安排的重要一环。除了尽可能避开“加征关税”不利因素之外，还有另一个重要的途径，就是充分利用可以适用的区域性和双边优惠贸易协定(以下简称“自由贸易协定”或者“FTA”)下的0关税和低关税优惠政策，实现关税成本的控制和优化。

这一路径的采用看起来似乎难度不高，但是，我们发现，实务中企业在适用FTA项下优惠税率时也