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风暴应急通信应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位在遭遇台风、飓风等强风暴天气时，因供电中断、通信线路损毁、网络瘫痪等导致的应急通信保障工作。涵盖生产经营活动中的应急通信需求，包括但不限于生产调度、应急救援、外部联络等关键环节。以2021年某化工企业因台风“梅花”侵袭导致的外部通信中断案例为参考，该企业因未制定专项预案，应急通信恢复耗时超过72小时，直接影响救援指令的及时下达。故本预案旨在确保极端天气下应急通信的连续性和有效性，保障核心业务稳定运行。

2、响应分级

根据风暴影响范围和应急通信保障能力，将应急响应分为三级。

（1）一级响应：适用于重大风暴灾害，如台风中心过境时，影响半径超过50公里，导致核心通信设施（如移动基站、光纤主干）瘫痪，应急通信需求量激增。如某年某沿海石化基地遭遇超强台风，导致90%以上通信线路中断，此时需启动一级响应，调用跨区域应急通信车组，优先保障指挥调度链路的建立。

（2）二级响应：适用于较大范围通信中断，影响半径20-50公里，主要业务通信受阻但次级设施尚可使用。以某钢铁企业为例，飓风过境时仅主供运营商网络受损，通过备用卫星电话仍可维持基本联络，此情况适用二级响应，重点恢复次级节点通信。

（3）三级响应：适用于局部通信