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建筑工程行业造价部造价员取费标准手册

第1章总则

建筑工程行业的造价工作，核心在于精准核算成本、合理控制费用。造价员作为项目成本管理的执行者，其取费标准的制定与执行直接影响项目的经济效益。若标准模糊或执行偏差，轻则导致成本失控，重则引发合同纠纷。因此，建立一套科学、规范的取费标准体系至关重要。本章旨在明确手册的适用范围、编制依据、基本原则及关键术语，为后续章节提供理论支撑。

1.1目适用范围

本手册适用于建筑工程项目全生命周期中的造价管理活动，涵盖新建、改建、扩建等各类工程。具体而言，适用于以下场景：

-施工图预算编制：造价员依据本手册标准，结合工程量清单计价规范，完成预算文件的编制工作。

-工程量清单编制：清单编制需参照本手册的计价原则，确保清单项的工程量与费用合理对应。

-投标报价：施工单位在投标时，可参考本手册的取费比例，制定具有竞争力的报价方案。

-结算审核：审计方依据本手册标准，对竣工结算进行费用合理性审查。

需要注意的是，本手册不适用于临时性修缮工程或装饰工程（此类项目需另行制定补充标准）。特殊行业如铁路、水利等，可结合行业特殊要求进行调整，但不得违背本手册的核心原则。

1.2目编制依据

本手册的编制基于国家及行业现行法规、标准，并结合市场实践形成。主要依据包括：

-《建设工程工程量清单计价规范》（GB