烟草行业稽查局稽查员违法卷烟查处手册.docxVIP

烟草行业稽查局稽查员违法卷烟查处手册

第1章稽查员岗位职责与权利

1.1稽查员岗位职责概述

稽查员的角色，在烟草行业规范市场秩序、打击违法经营中举足轻重。其核心职责并非简单的案卷堆砌或流程走过场，而是要成为烟草市场监管网络中敏锐的“前哨”和坚定的“执行者”。面对形形色色的违法卷烟行为，从无端的猜测到确凿的证据链构建，稽查员需要展现出专业素养和高度责任感。具体而言，岗位职责至少涵盖以下几个方面：

其一，深入市场一线是基础。这意味着要定期或不定期地对辖区内的卷烟零售户、物流仓储点乃至潜在的非法生产窝点进行实地巡查。这并非随机抽查，而是基于数据分析、情报线索和风险评估，有针对性地开展检查活动。例如，针对高密度烟品异常区域的重点布控，或是对近期举报线索的快速响应。巡查的目的是发现疑点，收集初步证据，动态掌握市场变化。

其二，精准执法取证是关键。当违法线索显现，稽查员必须依法依规进行询问、检查、勘验、抽样取证等工作。这里需要运用到专业的烟草知识，如辨伪技术、真品特征识别、卷烟条码或编码系统理解等。例如，在处理疑似假冒卷烟案件时，不仅要核对卷烟包装的物理特征、印刷质量，还要结合扫码信息、销售记录等进行综合判断。抽样必须遵循随机、规范的原则，确保样品的代表性，为后续的实验室鉴定或技术认定提供可靠依据。可以说，每一次取证，都是对法律法规的严谨诠释。

其三，规范填写与制作案卷是保障。查获证据、完