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2026年城市地下空间开发利用与生态保护方案

2026年城市地下空间开发利用与生态保护方案，围绕我国城市建成区当前地下空间平均开发率17.2%、地质底数不清、生态管控标准缺位、浅层空间资源错配等共性问题，以“分层有序开发、地质生态优先、全周期风险可控”为核心原则，统筹资源利用效率与地质生态安全，明确全流程量化管控指标，所有条款均具备落地执行性，具体实施内容如下：

一、全域地下空间资源普查与底数台账构建

2026年6月底前完成全市建成区全域地下空间资源拉网式普查，彻底消除此前“地下空间数据碎片化、不同部门数据互不连通”的历史遗留问题。普查采用“机载LiDAR扫描+千米级三维地质雷达勘测+IHPS