2026-2030年救助体系提质发展规划.docx

2026-2030年救助体系提质发展规划

一、发展基础与形势研判

（一）“十四五”时期救助体系建设成效

截至2025年末，全国已实现基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助三类主体制度全覆盖，年度救助总规模达8900万人次，年均投入财政资金3680亿元，较“十三五”末分别增长12.3%、27.6%。分层分类救助框架初步建立：最低生活保障覆盖4280万困难群众，城乡低保标准分别达到每人每月872元、580元，年均增速6.1%、8.3%；特困人员救助供养覆盖562万人，集中供养率提升至42%；医疗救助年度资助参保1.2亿人次、直接救助3800万人次，困难群众政策范围内住院费用救助比例稳定在70%以