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2026-2030年公共图书馆发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”期间，我国公共图书馆事业实现跨越式发展，截至2025年底，全国公共图书馆总数达到3303个，总藏量14.7亿册，人均藏书量1.04册，全年接待读者8.7亿人次，开展线上线下阅读推广活动326万场，服务覆盖人群12.9亿。县级图书馆总分馆制覆盖率达到98.3%，数字资源总量达到9245TB，数字服务年访问量17.6亿人次。但同时存在区域发展不均衡、服务效能释放不足、数字资源供给适配性不强、特殊群体服务精细化程度不够、专业人才缺口较大等问题：人均购书费地区最高差值达37.2元，中西部村级服务点服务覆盖率仅为7