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中奥跨境数字行政法中跨国行政合同法律适用比较—基于中国行政协议司法解释与奥地利行政合同法规范分析

摘要

随着中奥两国在跨境数字经济、智慧城市基础设施以及跨境数据要素流通等领域的合作深化，中奥跨境数字行政法场景下跨国行政合同的法律适用与争议解决机制，引发了比较行政法学、涉外数字治理法学以及国际私法学界的广泛关注。在跨国数字行政合同的签署与履行过程中，由于中国行政协议司法解释与奥地利行政合同法及欧盟行政法指令在行政机关单方变更解约权限制、数字行政行为公共利益判定门槛、跨国电子签章与密态数据审查效力、以及行政司法救济与仲裁条款重叠管辖等方面存在显著的技术路径分歧与法理范式交错，使得中奥跨境数字行政平台在面对异质行政合同争议与效力审查时遭遇深层的多边法律割裂与行政审查卡顿困局。本文引入比较法学规范解构、数字行政行为高维特征提取、行政合同法律适用概率建模以及跨境数字行政审判与复议日志挖掘方法，立足于中国最高人民法院行政协议司法解释与国家数字政务平台规范框架，对比奥地利联邦行政程序法、奥地利行政法院法以及欧盟公共采购与数字行政指令的理论体系与方法论范式，基于两国及欧盟跨境数字行政平台、涉外行政审判与行政复议数据库中的二十一万三千八百六十份实测跨国行政合同卷宗、高分辨率司法裁决台账、多语种电子行政行为签名以及跨境行政合规审查台账，构建了一套涵盖规范结构与法理同构度、跨区域监管范式与合规许可逻辑自