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电力自然灾害应急响应规范

1.总则

1.1编制目的

为有效防范和应对自然灾害对电力系统造成的破坏，建立科学、规范、高效的电力应急响应机制，最大限度地减少灾害造成的损失，保障电力系统安全稳定运行，维护社会公共秩序和公共利益，特制定本规范。本规范旨在明确各级电力企业在自然灾害应对中的职责、流程和具体操作要求，确保在灾害发生时能够迅速、有序地开展抢修恢复工作。

1.2编制依据

本规范依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及国家能源局关于电力行业应急管理的相关规定，结合电力系统运行特点及自然灾害风险特征编制。

1.3适用范围

本规范适用于各级电网企业、发电企业及电力调度机构在应对台风、暴雨、洪涝、雷电、覆冰、地震、山火、泥石流等自然灾害时的应急响应工作。电力用户及相关配合单位的应急工作可参照本规范执行。

1.4工作原则

（1）预防为主，防抗结合。坚持常态减灾与非常态救灾相统一，加强灾害监测预警和风险隐患排查治理，做好应急准备。

（2）统一指挥，分级负责。在应急指挥中心的统一领导下，实行分级管理、分级负责、条块结合、以块为主的应急管理体制。

（3）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门协同、军地协同、上下协同，形成应急合力。

（4）以人为本，安全第一。在应急处置过程中，始终