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2026-2030年个体工商户服务规划

一、规划背景

个体工商户是市场主体的“毛细血管”，是稳就业、保民生、促创新的核心载体。截至2025年末，全国登记在册个体工商户已达1.35亿户，带动就业超3亿人，占市场主体总量的67.2%，年贡献零售额占社会消费品零售总额的44.1%，其中近40%集中在批发零售、住宿餐饮、居民服务等民生领域，32%涉及直播电商、创意设计、上门服务等新个体经济业态。

当前个体工商户发展仍面临多重结构性痛点：经营成本方面，2025年全国个体工商户平均房租成本占营收比重达28.7%，原材料、人力成本年均涨幅分别为6.2%和8.1%，近62%的个体工商户流动资金储备不足3个月；