2026年防震减灾体系发展规划.docx

2026年防震减灾体系发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”期间，我国防震减灾体系建设取得阶段性成效：地震监测预警网络覆盖率达92%，其中大陆人口稠密区预警能力达到秒级响应；全国地震易发区房屋设施抗震加固工程完成率达87%，累计惠及1.2亿常住人口；公众防震减灾知识普及率提升至68%，年均地震灾害伤亡人数较“十三五”下降42%。但当前体系仍存在明显短板：深部孕震机理观测精度不足，6级以上地震短临预报准确率仅为21%；农村自建房屋抗震设防达标率仅为39%，城乡抗震能力差异显著；应急救援力量协同响应机制不畅，跨区域救援物资调运平均延误时长超2.3小时；次生灾害风险防控链条不完