外派海员劳动权益保护.docxVIP

外派海员劳动权益保护

一、引言

全球近90%的贸易货物运输通过海运完成，海员群体是支撑全球供应链运转的核心力量（国际海事组织，2022）。外派海员作为海员队伍中的特殊组成部分，指的是受具备资质的外派服务机构派遣，到外籍船舶上提供劳动的专业人员，其工作场景跨越多国国境、常年远离陆地，需要面对极端天气、疫病感染、海盗风险等多重职业挑战，劳动强度与职业风险远高于普通国内劳动者。截至近年，我国外派海员累计外派规模已超百万余人次，年度外派量稳居全球前列，是支撑我国航运强国建设、参与全球航运市场竞争的核心人力资源（交通运输部海事局，2023）。但由于外派海员劳动关系涉及多方主体、适用法律横跨国内外规则、监管边界存在跨境模糊地带等特征，其劳动权益受损问题长期以来都是劳动保障领域的突出难点。本文将以外派海员劳动权益保护的核心内涵为切入点，梳理当前权益受损的主要表现，剖析背后的深层成因，最终提出多维度的完善路径，为保障外派海员合法权益、推动航运业高质量发展提供参考。

二、外派海员劳动权益保护的核心内涵与特殊价值

（一）外派海员劳动权益的基本范畴

外派海员的劳动权益既包含普通劳动者享有的法定基本权益，也包含其职业属性衍生的专属权益，整体框架以《2006年海事劳工公约》这一全球海员权益保护核心准则为基础，划分为六大核心模块（国际劳工组织，2006）。第一类是基础劳动保障权益，具体包括按时足额获取劳动报酬