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环境污染生态损害赔偿标准的执行路径与实施方案

摘要

本方案旨在明确环境污染生态损害赔偿标准的执行路径，构建科学、合理、可行的赔偿机制，推动生态环境损害赔偿制度的有效实施，促进环境资源保护与经济社会的可持续发展。通过明确赔偿范围、确立赔偿标准、规范执行程序、健全保障措施，实现生态环境损害的全面修复与补偿。

一、总则

1.1目的与意义

为贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，规范环境污染生态损害赔偿标准执行工作，实现生态环境的有损必赔、损害担责，特制定本方案。

1.2基本原则

生态优先、损害担责：赔偿标准以生态环境损害修复或功能恢复为前提，明确污染责任主体承担相应赔偿责任。

科学合理、公平公正：赔偿标准应基于科学评估，充分考虑生态价值、损害程度、修复难度等因素，确保公平公正。

多方参与、协调联动：建立健全政府主导、专家支持、社会参与的多元共治格局。

预防为主、综合治理：强化污染预防，完善损害赔偿制度，推动生态环境综合治理。

二、赔偿范围

2.1损害类型

环境污染生态损害赔偿范围主要包括：

生态系统结构损害：如生物多样性减少、种群数量下降、生态功能退化等。

生态系统服务功能损害：如水源涵养、土壤保持、空气净化、气候调节等功能的diminution。

生物资源损害：如渔业资源、森林资源、野生动植物资源的损失。

环境质量损