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离职证明的发放要求

离职证明是劳动关系终结后，用人单位向劳动者出具的、证明双方劳动权利义务已告一段落的法定凭证，既是劳动者办理失业登记、申领失业保险待遇的必备材料，也是劳动者入职新单位、确认不存在多重劳动关系的核心依据。近年来，因离职证明发放不规范引发的劳动争议案件量持续攀升，部分用人单位对离职证明的发放规则存在认知偏差，要么随意拒绝出具，要么在证明中添加不利于劳动者就业的负面内容，最终不仅损害了劳动者的合法权益，也让自身面临民事赔偿、行政处罚等合规风险。明确离职证明的发放要求，既是保障劳动者就业权、社保权等基本权益的必然要求，也是用人单位规范用工管理、降低纠纷风险的重要举措。

一、离职证明发放的法定前置要求

离职证明的发放是用人单位的法定义务，而非可自主选择的福利性安排，要厘清发放的边界，首先要明确哪些情形下必须发放、哪些拒开理由不具备合法性，从根源上避免认知误区。

（一）发放的法定适用情形

根据我国劳动法律的规定，只要双方劳动关系解除或终止，无论解除或终止的原因是什么，用人单位都必须主动向劳动者出具离职证明，不存在任何法定的可以免除出具义务的情形。不论是劳动者主动提出辞职、双方协商一致解除劳动关系、用人单位依法辞退劳动者，甚至是劳动者因严重违反规章制度被解除劳动关系，用人单位都要按要求发放离职证明（全国人民代表大会常务委员会，2012）。

实践中很多用人单位存在误区，认为“劳动