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大面积停电停水（市政）应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位生产运营过程中遭遇的大面积停电停水（市政）事件。涵盖电力供应中断超过4小时或供水系统瘫痪导致日供水量减少超过70%的情况。以2022年某化工厂因市政电网故障导致停产72小时为例，停电停水事件直接引发生产系统连锁反应，造成紧急停车、物料损耗及安全风险。本预案旨在规范应急响应流程，保障核心设备安全，降低次生灾害风险，确保在极端工况下维持基本生产秩序。

2、响应分级

根据事故影响程度划分三级响应机制。Ⅰ级响应适用于全市范围停电停水，导致关键生产装置被迫停产，如市政供电负荷超过80%中断且预计恢复时间超过12小时。某钢铁厂在2021年遭遇的市政供水事故中，日供水量骤降90%，由于未启动Ⅰ级响应，导致高炉被迫减产50%。Ⅱ级响应针对区域性停电停水，影响非核心系统运行，如备用电源可维持工艺水循环。2023年某制药厂经历市政停电6小时，通过启动Ⅱ级响应，未中断关键发酵罐运行。Ⅲ级响应适用于局部停电停水，仅影响辅助设施，如应急照明系统故障。某食品加工厂2022年市政停电2小时，仅触发Ⅲ级响应，通过应急发电机维持冷库运行。分级原则以直接经济损失预估量为基础，结合停产天数与环保风险系数综合判定。

二、应急组织