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反垄断法安全港规则适用范围

一、引言

反垄断法中的安全港规则，是指对于符合法定条件的经营行为，直接推定其不具有排除、限制竞争效果，从而免于反垄断调查或适用简化审查程序的制度设计。作为兼顾反垄断监管刚性与市场活力弹性的核心工具，安全港规则的适用范围直接决定了制度效能的发挥边界：适用范围过宽，可能导致具备竞争危害性的垄断行为逃脱监管，损害市场公平竞争秩序与消费者利益；适用范围过窄，则无法实现降低企业合规成本、节约行政执法资源的预设目标，甚至会抑制市场主体的正常合作意愿。当前全球各主要市场经济体均在反垄断制度体系中设置了安全港规则，而我国自2022年《反垄断法》修订正式确立安全港制度以来，适用范围的