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电力洪涝灾害应急处置指南

1.总则

1.1编制目的

为有效防范和应对洪涝灾害对电力设施造成的破坏，规范电力系统在洪涝灾害下的应急响应、抢险救援及恢复重建工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，防止发生大面积停电事故，保障电网安全稳定运行和电力可靠供应，特制定本指南。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》以及国家电网公司、南方电网公司等相关行业管理规定和技术标准编制。

1.3适用范围

本指南适用于各级电力企业（包括发电企业、电网企业、供电企业）在遭遇洪涝灾害时的应急处置工作。涵盖了从灾害预警、应急响应启动、现场抢险、设备恢复到后期评估的全过程管理。

1.4工作原则

（1）预防为主，防抗结合。坚持常态与非常态相结合，加强洪涝灾害风险辨识与隐患排查治理，提高电力设施防洪抗灾能力。

（2）统一指挥，分级负责。在应急指挥中心的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。

（3）生命至上，安全第一。在应急处置全过程中，始终把保障人民群众和抢险人员的生命安全放在首位，严格遵守安全规程，严防次生灾害。

（4）快速反应，保障有力。建立健全快速反应机制，确保应急队伍、物资、资金、通讯等保障资源及时到位。

（5）科学抢险