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精准扶贫巩固提升方案

为深入贯彻落实国家关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实做好精准扶贫“后半篇文章”，确保在过渡期内帮扶政策总体稳定、力度不减，坚决守住不发生规模性返贫底线，特制定本巩固提升方案。本方案旨在通过系统性、精准性、长效性的措施，进一步夯实脱贫基础，提升脱贫质量，推动脱贫地区和脱贫群众迈向更高质量的发展阶段。

一、总体要求与工作原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，压紧压实各级责任。坚持“四个不摘”要求，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。把防止返贫致贫摆在突出位置，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，以脱贫地区产业可持续发展为核心，以促进脱贫人口稳定就业为关键，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫成效经得起历史和人民检验。

（二）工作原则

1.坚持底线思维，防止返贫。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户，实施全覆盖动态监测和针对性帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2.坚持精准施策，分类提升。针对不同地区、不同类型的脱贫户和监测对象，因地制宜、因人施策。不再采取“大水漫灌”式扶贫，而是通过