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研究报告

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版必修三政治与法治教学设计3基层群众自治制度

一、基层群众自治制度概述

1.1.基层群众自治制度的定义与特点

基层群众自治制度是我国一项基本政治制度，其核心在于充分调动基层群众的积极性、主动性和创造性，实现基层民主管理。根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，基层群众自治制度是指在一定区域内，由居民或村民通过民主选举产生的组织，依法管理基层公共事务和公益事业，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度。

基层群众自治制度具有以下特点：首先，它是基于民主选举产生的。在基层群众自治组织中，村民或居民通过直接选举产生村委会或居委会成员，确保了基层民主的真实性和有效性。据统计，截至2020年底，全国共有村委会23.9万个，居委会10.6万个，民主选举产生的村委会成员和居委会成员分别占到了总数的99.9%和99.8%。

其次，基层群众自治制度强调民主决策和民主管理。在基层群众自治组织中，重大事项的决策需要经过民主讨论和表决，充分体现了群众的意愿和利益。例如，在村务监督委员会的监督下，2019年全国共召开村民大会、村民代表会议等民主会议约2000万次，涉及事项包括村务公开、财务管理、基础设施建设等，有效保障了村民的知情权和参与权。

再次，基层群众自治制度注重民主监督和民主问责。基层群众自治组织建立健全了民主监