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2026年公共管理学类考试题及答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.整体性治理

指在数字化和复杂性治理背景下，通过整合不同部门、层级和主体的资源与行动，消除碎片化治理模式，构建目标一致、流程协同、信息共享的治理体系，核心目标是解决跨领域、跨层级公共问题，提升治理效能。其典型特征包括跨部门协作、用户中心导向和技术平台支撑。

2.政策网络

由政策制定与执行过程中涉及的政府部门、利益集团、社会组织、专家学者等行动者构成的互动关系网络，通过资源依赖和规则约束形成相对稳定的合作与竞争模式。政策网络突破传统科层制的单向指令模式，强调多元主体在政策过程中的协商与博弈。

3.数字政府

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