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长江十年禁渔政策对退捕渔民转产就业与社会保障的影响——基于渔民生计资本追踪

摘要

本研究以环境经济学为理论视角，聚焦长江十年禁渔政策实施过程中退捕渔民转产就业与社会保障的核心议题，通过构建“生计资本—政策干预—生计恢复”的分析框架，系统考察补偿政策对渔民生计重建的作用机制。

全文遵循“提出问题→分析问题→解决问题”的递进逻辑展开。第一章绪论阐明研究背景与方法论依据，确立渔民生计资本追踪作为核心分析维度。第二章文献综述梳理国内外自然资源依赖型社区转型研究，识别出生计资本动态评估这一研究缺口。第三章界定可持续生计框架与生态补偿理论，构建本研究的分析框架。第四章深入解析退捕渔民转产困境的生成逻辑与结构性矛盾，揭示收入结构断裂、就业类型窄化、社保覆盖不足三重困境的内在关联。第五章阐释一次性补助与公益性岗位两类补偿政策的作用机制，论证其在不同生计资本维度上的差异化效应。第六章提出“补偿政策—生计资本重组—可持续生计”的理论框架，完成理论建构。第七章归纳核心结论，提出优化补偿政策设计的实践启示。第八章反思研究局限并展望未来方向。

研究发现，一次性补助对物质资本恢复具有短期显著效应，但对人力资本与社会资本的重建作用有限；公益性岗位在稳定收入来源与提升社保参保率方面效果突出，但存在岗位可持续性不足的隐忧。两类政策需协同配合方能实现生计的可持续恢复。

关键词：长江十年禁渔；退捕渔民