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研究报告

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关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见数据二十条

一、加强数据产权保护

1.明确数据产权归属

(1)数据作为新时代的重要生产要素，其产权归属问题日益凸显。在我国，数据产权的归属尚不明确，导致数据资源的开发利用存在诸多障碍。根据《中国互联网发展统计报告》显示，截至2022年底，我国互联网用户规模达到10.51亿，其中手机网民占比高达99.6%。如此庞大的数据资源，若没有明确的产权归属，将难以实现其价值最大化。以阿里巴巴为例，其通过大数据分析，为商家提供精准营销服务，实现了巨大的商业价值。然而，由于数据产权归属不明确，类似阿里巴巴这样的企业往