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承包商安全管理的7个坑（相关方管理）

本文为通用方法论分享，文中企业、岗位、数据均为通用指代或虚构示例，不涉及任何特定企业真实信息。

一、一句话前提

活可以外包，安全责任包不出去。发包方对承包商的安全管理负有统一协调、监督管理的法定义务，这是所有承包商管理动作的出发点。

二、7个常见的坑

坑1：只审营业执照，不审安全资质

资质审查最容易流于形式。除了执照，还要看安全生产许可证（如适用）、特种作业人员证件、类似工程业绩、近三年事故记录。证件要看原件、看有效期、看人证是否一致。

坑2：签了合同，没签安全协议

合同管钱和工期，安全协议管责任划分。安全协议要写清：双方安全职责、各自管理范围、违章处理办法、事故处理与费用承担。没有安全协议的外包，等于责任边界空白。

坑3：入厂教育走过场

签个到、发张纸，人就进厂了。正确做法是：讲本区域风险、讲禁区、讲应急集合点和报警方式、讲作业许可流程，考核合格才发通行证，并逐人留档。

坑4：施工方案没审，直接开工

危险性较大的作业必须有施工方案并经审查。方案里要有风险辨识、控制措施、应急处置，不能只有工序和进度。

坑5：作业许可让承包商自己办自己签

作业票的审批权必须在发包方，不能出现承包商自己申请、自己审批、自己监护的闭环。

坑6：过程监管靠自觉

把人放进厂就不管了，等出事才知道。应设专人对口、每日巡查、违章即时记录并与结算挂钩。

坑7：多个承包商交叉