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网格化服务管理相关实施细则

第一章总则

第一条编制目的

为构建权责清晰、覆盖全域、响应高效、服务精准的基层治理体系，打通政策落地、服务群众、风险防控的“最后一米”，切实提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，根据中央及省市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的相关要求，结合本地区实际，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于本行政区域内城市社区、农村行政村、产业园区、商务楼宇、商圈市场等所有区域的网格化服务管理工作。

第三条工作原则

1.全域覆盖原则：所有地域、所有人口、所有市场主体全部纳入网格管理，不留空白、不存盲区，实现“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。

2.权责一致原则：明确网格事项准入标准，规范网格权责清单，做到“谁主管、谁负责，谁进入、谁保障”，避免将部门法定职责转嫁网格承担。

3.便民高效原则：以群众需求为核心，优化服务流程，压缩响应时限，实现“小事不出格、大事不出村（社区）、难事不出镇（街道）、矛盾不上交”。

4.平战结合原则：日常状态下聚焦服务供给、矛盾化解、风险排查，应急状态下快速转换为疫情防控、灾害处置、应急动员的基本作战单元，实现“平时好用、战时管用”。

5.智能赋能原则：依托基层治理信息化平台，推动数据共享、业务协同，减少纸质台账、重复上报，切实为网格减负，提升工作效能。

第二章网格划分与队伍建设

第四条