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政府采购质疑答复实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范政府采购质疑和答复行为，保护参与政府采购活动当事人的合法权益，建立公开、公平、公正和诚实信用的政府采购市场环境，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及其他有关法律法规规定，结合本单位政府采购工作实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于本单位及所属各预算机构（以下统称“采购人”）依法开展的政府采购活动中的质疑提出、受理、审查及答复工作。受采购人委托的采购代理机构（以下统称“代理机构”）开展质疑答复工作，同样遵循本细则。

第三条政府采购质疑答复工作应当遵循依法依规、权责对等、公平公正、简便高效的原则。采购人及其委托的代理机构（以下简称“答复单位”）应当在收到供应商质疑后，依法依规进行审查、调查并及时作出答复，不得恶意拒绝受理、推诿扯皮或无故拖延。

第四条答复单位应当建立健全政府采购质疑答复内部控制机制，明确分管领导、采购部门、财务部门、法律顾问及相关责任人在质疑处理中的岗位职责和分工，确保质疑处理过程留痕、可追溯。

第五条供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在法定期限内依法向答复单位提出质疑。答复单位处理质疑事项，不得向质疑人和被质疑人收取任何费用。

第二章质疑的提出与受理

第六条提出质疑的