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应急指挥体系运行管理实施细则.docx

应急指挥体系运行管理实施细则

总则

应急指挥体系是突发事件应对的大脑与神经，其运行效能直接决定事故损失边界。本细则旨在摒弃凭经验、靠指挥的传统模式，将应急指挥转化为结构化、可量化的标准作业程序（SOP），确保在任何突发状况下，指挥权交接清晰、资源调配精准、处置动作闭环。

本细则适用于公司所属各生产厂区、仓储物流区及办公场所内发生的各类突发事件（含火灾爆炸、危化品泄漏、机械伤害、自然灾害等）的应急指挥与协调工作。全体员工及外协单位驻场人员必须遵照执行。

应急组织体系与职责界定

高效的应急指挥依赖于权责边界清晰的ICS（事故指挥系统）。公司应急组织体系按战略决策—战术指挥—操作执行三层架构设置，严禁越级指挥或推诿扯皮。

应急指挥部（战略决策层）

应急指挥部是突发事件的最高决策机构，设在公司EOC（应急指挥中心）。

总指挥：由公司总经理担任。负责宣布启动Ⅰ级应急响应，审批重大处置方案（如全厂停产撤人、请求外部救援支援），统筹调配公司级应急资金与物资。

副总指挥：由分管安全副总经理担任。受总指挥委托，可代行启动Ⅱ级应急响应；负责协调跨部门资源调度（如设备部调集挖掘机、采购部紧急采购堵漏材料）。

应急办公室（战术指挥层）

应急办公室设在安全环保部，作为EOC的常设运行机构，实行24小时值守。

值守调度员（不少于2名在岗）：负责接警记录、初步研判响应等级、向总指挥/副总指挥报告。