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我国延迟退休年龄：动因、影响与应对策略

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着时代的发展，我国人口结构正经历着深刻变革，人口老龄化进程不断加速。国家统计局数据显示，2024年我国60岁以上的老人已达3.1亿人，占全国总人口数的22.0%，标志着我国已步入中度老龄化社会。预计到2035年前后，我国老年人口将达4亿，占比超30%，人口老龄化将从中度迈入重度，最终进入超老龄化社会。人口老龄化加剧的同时，我国人均预期寿命显著提高。到2024年年底，中国居民人均预期寿命达到79岁，比2020年提高了1.1岁，这意味着人们在退休后将有更长的时间需要经济支持，对养老保障体系提出了更高要求。

劳动力结构也发生了重大变化。我国16到59岁劳动年龄人口数量从2012年起开始下降，劳动力人口的年龄结构进一步老化，45到64岁人口占15到64岁人口比重从2000年的27.3%持续抬升到2022年的41.91%，平均年增长率为0.66%，劳动力供给面临减少的挑战。而随着教育事业发展，劳动力人均受教育年限逐年增加，新增劳动力平均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年，在原法定退休年龄不变的情况下，受教育年限增加导致劳动者参加工作时间推后，平均工作年限缩短，造成人力资本利