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2026年财政工作方案

一、总体要求与指导思想

2026年是“十五五”规划谋篇布局的关键之年，也是财政政策从重规模向提质增效转变的深化之年。财政工作的总体指导思想将全面贯彻党中央关于经济工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。财政工作将不再单纯追求收支规模的扩张，而是更加注重财政政策的精准性、可持续性和安全性，通过实施积极的财政政策，适度加力、提质增效，充分发挥财政在资源配置、收入分配和宏观调控中的基础性作用。

在具体执行层面，必须坚持系统观念，加强财政与货币、产业、区域等政策的协调配合，形成推动高质量发展的合力。要牢固树立“过紧日子”的思想，严控一般性支出，把每一分钱都用在刀刃上、关键处。同时，要强化底线思维，统筹发展与安全，坚决防范化解财政运行风险，确保财政收支平稳运行，为经济社会持续健康发展提供坚实的财力保障。财政管理将更加法治化、科学化、规范化，通过深化财税体制改革，建立健全现代财税体制，提升财政治理效能。

二、主要财政工作目标

基于对2026年宏观经济形势的预判及财政资源的统筹测算，确立如下具体工作目标，旨在确保财政运行的稳健与高效。

（一）收入目标

一般公共预算收入预期增长与地区生产总值增长基本同步，力求在优化税源结构的基础上实现质的有效提升和量的合理增长。税收占比要进一步提高，力争达到85%以上，显著提升财政收入质量