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通信建设单位重要保障时期安全生产应急预案及现场处置方案

一、总则

1.1编制目的

为规范重要保障时期通信建设项目安全生产应急管理，有效防范高空坠落、物体打击、触电、火灾、有毒有害气体中毒、网络中断等各类生产安全事故发生，最大程度降低人员伤亡、财产损失及社会影响，保障通信建设任务平稳推进，确保重要时期通信网络安全可靠运行，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于国家重大会议、重大活动、法定节假日、自然灾害高发期等重要保障时期，通信传输线路建设、通信机房改造、基站配套施工、核心网设备安装等各类在建通信工程项目的安全生产事故预防、应急处置及现场救援工作。

1.3工作原则

坚持“预防为主、快速响应、分级处置、协同联动”的原则，优先保障人员生命安全，其次保障核心通信设施安全，严格落实“管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求，明确各方责任，确保应急处置科学高效。

1.4风险分级

根据事故可能造成的危害程度、影响范围，将安全生产风险分为四级：

Ⅰ级（特别重大风险）：造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤，或直接经济损失1000万元以上，或导致省级及以上核心通信网络中断超过2小时、影响用户超过100万户的事故；

Ⅱ级（重大风险）：造成1-2人死亡，或3-9人重伤，或直接经济损失500-1000万元，或导致地市核心通信网络中断超过1小时、影响用户超过30万户的事故；

Ⅲ级（较大风险）：