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消费者价格欺诈认定

一、消费者价格欺诈的基本内涵与规制价值

（一）价格欺诈的法定定义

价格欺诈是消费领域最为常见的侵权行为之一，按照我国行政监管部门出台的规范性文件定义，价格欺诈指的是经营者利用虚假或者使人误解的价格条件，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为（国家发展改革委，2001）。从法律属性来看，价格欺诈同时违反了行政监管秩序和民事交易公平原则，既可能触发行政处罚，也需要对消费者承担民事赔偿责任。需要特别注意的是，价格欺诈的核心特征是“欺诈性”，要和普通的价格标注失误、合理的价格浮动作出明确区分，判断的核心标准是经营者是否存在诱导消费者作出错误交易决策的主观意图，以及相关价格表述是否足以让普通消费者产生误解。从现有法律体系来看，价格欺诈的规制规则分散在《价格法》《消费者权益保护法》《禁止价格欺诈行为的规定》等多部法律法规中，形成了行政规制和民事救济并行的规制体系，而其中最核心的环节就是价格欺诈的认定，只有准确界定行为性质，才能实现后续的责任追究和权益救济。

（二）规制价格欺诈的现实意义

随着我国消费市场的不断发展，消费已经成为拉动经济增长的核心动力，而公平有序的价格秩序是消费市场健康发展的基础。消费者权益保护法明确将公平交易权作为消费者的核心权益之一，价格欺诈直接侵害了消费者的知情权和公平交易权，会严重打击消费者的消费信心（全国人大常委会，2013）。从市场秩序的角度来