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代表建议办理闭环管理实施细则

第一章总则

代表建议办理工作的核心不是写好一份答复件，而是解决一个实际问题。任何以文件转办代替实际办理、以文字游戏代替政策落实的行为，均视为无效办理。本细则旨在通过节点控制、分级响应与责任溯源，打破重答复、轻落实只沟通、不解决的痼疾，将办理工作从行政事务转化为效能督查闭环。

本细则适用于本级人民代表大会代表在大会期间及闭会期间提出的建议、批评和意见（以下简称建议）。上级机关交办的建议办理参照本细则执行。

办理工作必须遵循依法依规、实事求是、分类施策、闭环管理原则。凡涉及群众切身利益、安全环保底线、重大民生工程的建议，必须提级办理；凡因客观条件限制暂时难以解决的，