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民办教育促进法实施

一、《民办教育促进法》实施的背景与核心价值定位

（一）我国民办教育发展的演化逻辑与立法动因

民办教育是我国社会主义教育事业的重要组成部分，自改革开放以来经历了从“有益补充”到“重要组成部分”再到“公办教育重要协同力量”的角色转变，在满足人民群众多样化教育需求、扩大教育资源供给、激发教育领域活力等方面发挥了不可替代的作用。随着民办教育规模的不断扩大，其覆盖范围已经延伸到学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、非学历培训等全教育领域，原有的零散性管理政策已经无法适配民办教育的发展需求，行业积累的矛盾也逐步凸显：部分民办学校定位模糊，过度逐利倾向明显，甚至出现收取高额费