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安全生产重大事故隐患挂牌督办实施办法

第一章总则

第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全安全生产重大事故隐患排查治理长效机制，规范重大事故隐患挂牌督办工作，切实防范和遏制重特大生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及相关法律法规，结合实际工作情况，制定本办法。

第二条本办法所称安全生产重大事故隐患（以下简称重大事故隐患），是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

重大事故隐患的判定，应当依据有关法律、法规、国家标准、行业标准及《重大事故隐患判定标准》进行认定。对于判定标准未明确规定的特殊行业或领域，应当组织专家进行技术论证。

第三条本办法适用于对生产经营单位重大事故隐患的挂牌督办、整改治理及验收销号等管理工作。有关法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四条重大事故隐患挂牌督办工作实行分级负责、属地管理、行业监管相结合的原则。

（一）县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内重大事故隐患挂牌督办的综合监督管理和协调工作；

（二）负有安全生产监督管理职责的有关部门（以下简称行业监管部门）在各自职责范围内负责本行业（领域）重大事故隐患挂牌督办的具体实施工作；