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国民健康“十五五”规划解读

2025年暑期，某社区开展居民健康普查工作，数据显示辖区内中老年群体慢性病患病率达42.3%，青少年近视率超55%，同时部分独居老人存在日常健康监测缺位、就医不便、康复服务不足等问题。这一基层场景，精准折射出当前我国居民健康领域的核心痛点：随着人口老龄化加速、居民生活方式转变、疾病谱持续迭代，传统健康服务模式已难以适配全人群、全周期的健康保障需求。为系统性破解民生健康难题、推动卫生健康事业高质量发展，国家正式印发《国民健康“十五五”规划》（以下简称《规划》），为2026—2030年全国国民健康事业发展划定核心路径、明确发展目标、部署重点任务。本文结合基层健康服务实际、行业发展数据和民生需求，全方位、深层次解读《规划》核心内容、创新亮点、实施路径及民生价值，助力社会各界精准把握政策内涵、落地惠民举措。

本文最后更新于2026年7月

一、规划出台背景与核心定位

国民健康是民生之本、强国之基，卫生健康事业的高质量发展，直接关系全民生活质量、社会稳定发展和国家长远竞争力。进入“十五五”发展周期，我国国民健康事业面临全新的发展机遇与现实挑战。从发展机遇来看，我国医疗卫生体系基础设施持续完善、数字化医疗技术快速普及、全民健康意识显著提升，为健康事业升级发展奠定了坚实基础。从现实挑战分析，两大核心问题亟待破解，一方面人口老龄化程度持续加深，截至2024年末，我国60