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消费者个人信息共享的同意规则

随着数字经济的快速发展，消费者的个人信息已经成为重要的生产要素，不同市场主体之间的信息共享行为越来越普遍。小到外卖平台将消费者的收货信息共享给配送人员，大到互联网平台将用户的行为画像共享给合作广告商，信息共享在提升服务效率、优化消费体验的同时，也带来了信息泄露、过度营销、大数据杀熟等诸多问题，严重侵害了消费者的合法权益。作为个人信息保护制度的核心，同意规则是保障消费者对自身信息流向享有控制权的关键支点，也是规范个人信息共享行为的核心依据。近年来，我国相继出台了一系列法律法规对个人信息共享的同意规则作出了原则性规定，但在实际运行过程中仍然存在诸多落地难点，难以完全适配当前数字经济的发展需求。本文将从消费者个人信息共享同意规则的基础内涵入手，分析当前规则运行存在的现实困境，进而提出针对性的完善路径，为平衡数字产业发展与消费者权益保护提供参考。

一、消费者个人信息共享同意规则的基础内涵与制度价值

（一）核心概念的基本界定

消费者个人信息共享，本质是个人信息控制者将其合法收集的消费者个人信息，提供给其他独立的个人信息控制者的行为，核心特征是信息控制主体的变更。相较于普通的信息收集、存储、加工行为，信息共享会导致信息的流向脱离原控制者的直接管控范围，风险的传导性和不可控性明显更高，因此其同意规则的严格程度天然需要高于一般信息处理行为（王利明，2021）。而消费者