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员工职业安全卫生的法律责任

一、员工职业安全卫生法律责任的基本内涵

（一）职业安全卫生与法律责任的概念界定

职业安全卫生也被称为劳动安全卫生，核心包含两个层面的内容：一是职业安全，即防范劳动者在工作过程中发生火灾、爆炸、高空坠落、机械伤害等安全生产事故，保障劳动者的生命安全不受侵害；二是职业健康，即防范劳动者因接触粉尘、噪声、有毒有害物质、放射性物质等职业危害因素患上职业病，保障劳动者的身体健康不受长期损害。而员工职业安全卫生的法律责任，指的是各类相关主体违反职业安全卫生相关法律规范，未履行法定保障义务时所需承担的不利法律后果，是保障劳动者职业安全卫生权益的核心刚性约束。职业安全卫生权是劳动者核心劳动权利的重要组成部分，其权利实现直接关系到劳动者的生存权与发展权（常凯，2021），法律责任的设置本质上就是为这一权利的落地提供强制保障。

（二）法律责任的覆盖主体范围

员工职业安全卫生的法律责任并非仅指向用人单位，而是覆盖了全链条的各类相关主体。第一类是直接用工的用人单位，这是职业安全卫生保障的第一责任人，也是法律责任的主要承担主体；第二类是承担监管职责的行政主管部门，包括应急管理、卫生健康、人力资源和社会保障等多个相关部门，需对辖区内用人单位的职业安全卫生保障情况履行监管职责；第三类是提供职业安全卫生相关服务的第三方机构，包括安全评价机构、职业卫生检测机构、职业健康检查机构等，这类机