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研究报告

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加强社会福利保障措施

一、完善社会保障体系

1.扩大养老保险覆盖范围

(1)为了进一步深化养老保险制度改革，我国将全面实施全民参保计划，不断扩大养老保险覆盖范围。重点将关注城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员以及农民工等群体，确保他们能够参与到养老保险体系中来。政府将加强政策宣传和引导，提高参保意识，确保应保尽保，不漏一人。此外，对于尚未参保的企业职工，将推动其参加养老保险，确保养老保险制度的普惠性和公平性。

(2)在扩大养老保险覆盖范围的过程中，将注重提高养老保险的保障能力。通过优化养老保险基金的管理和投资，确保基金的保值增值，增强养老保险待遇的支付能力。同时，将探索建立多层次的养老保险体系，鼓励发展企业年金、职业年金等补充养老保险，形成养老保险制度的多支柱结构。对于特殊困难群体，将提供优惠政策，降低他们的参保门槛，确保其基本养老需求得到满足。

(3)扩大养老保险覆盖范围的同时，也将加强养老保险制度的规范化和法治化建设。通过完善养老保险法律法规，确保养老保险制度的稳定运行和可持续发展。加大对养老保险违法行为的查处力度，维护参保人员的合法权益。此外，还将加强养老保险信息共享和互联互通，提高养老保险服务的质量和效率，让广大参保人员能够享受到更加便捷、高效、安全的养老保险服务。

2.提高基本养老金标准

(1)近年来，我国政府